Le financement de la défense demeure un pilier central des politiques publiques, enjeu d’autant plus crucial dans un contexte géopolitique caractérisé par l’intensification des tensions. Pour l’Etat français, il ne s’agit pas seulement d’assurer la sécurité nationale, mais également de préserver la compétitivité et la modernisation de la Base industrielle et technologique de défense (BITD). Le rapport gouvernemental en date du 20 mars 2025(1) met en lumière l’importance de l’articulation entre finance et industrie de défense, rappelant que leur mobilisation conjointe est essentielle à la préservation des intérêts stratégiques.
Historiquement quasi exclusivement financé par des dotations budgétaires, l’effort de défense tend aujourd’hui à diversifier ses sources de financement. Pourtant, malgré ce recours conséquent aux instruments bancaires et financiers, de nombreux industriels signalent que les PME et ETI de la BITD rencontrent encore des difficultés financières.
Dans ce contexte, un plan d’actions structuré autour de quatre objectifs complémentaires, visant à soutenir le financement de la BITD, a été mis en place. Le premier objectif consiste à renforcer les dispositifs publics de financement afin d’améliorer la trésorerie et les fonds propres des entreprises de défense pour leur permettre d’absorber la hausse des commandes. Le second vise à accroître la capacité des investisseurs privés et publics à se positionner sur le secteur, notamment par une clarification de la compatibilité entre le financement de la défense et les exigences de la finance durable.
Les deux derniers objectifs poursuivent une logique complémentaire : permettre aux épargnants de contribuer davantage au financement de l’industrie de défense, en orientant une part accrue de l’épargne nationale vers les entreprises stratégiques via des fonds de private equity, l’assurance-vie ou les plans d’épargne retraite (PER) et structurer un dialogue durable entre l’industrie de défense et le secteur financier, notamment par les groupes de travail co-présidés par Philipe Brassac, ancien directeur général du Crédit Agricole, et Hervé Guillou, ancien PDG de Naval Group.
